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联系我们原标题:【特别策划】二十多年前,为了百万市民的"大水缸",他们告别家园;现在,为了小城镇建设,他们又再次出发······
今年以来,蒋堂镇借着小城镇环境综合整治的东风,锚定“三改一拆”“低小散企业”整治等重点工作,用铁的手腕迅速拉开整治序幕。锯板厂整治工作的成功,是蒋堂镇推进小城镇综合整治、推动经济转型升级的一个重要转折点,也充分体现了蒋堂正在焕发新活力。
1993年,国家兴建沙畈水库,原沙畈乡的沙畈、大立元、溪口、田甫、年坑等五个村响应党委政府号召,以“服从大局、牺牲小我”的水库移民精神,移民至蒋堂镇,至今已有20余年。但是当时下山移民者人均仅分得耕地0.5亩,剩余劳动力由于年龄、技术等问题造成就业渠道少,缺乏致富途径,再加上农户建房后负债多,造成生活困难。
考虑到木材加工是体力活,技术上的含金量不高,适合当地农民经营,因此为了使移民“搬得出、稳得住、富得起”,在政府的引导下,蒋堂镇的木材加工行业逐渐兴起。
当时的移民者,通过“亲带亲、邻带邻”,使沙畈乡的其他村民也纷纷到蒋堂镇租用土地或务工,据统计,沙畈乡在蒋堂工作的有近千人。
同时,那时的金华市木材市场由于城市发展需要,于2003年整体搬迁至开化村砖瓦厂旧址,即移民村附近,加上开化村木材市场的影响,产生集聚效应,使得蒋堂的木材行业名气更响,木材消耗量更大,来自湖南、江西、四川、云南、广西、贵州、广东、福建等地区的原木大量涌入,产品主要销往本省的温州、台州、宁波等市及上海、江苏、山东等沿海城市地区。供销网络不断成熟,进一步促进了蒋堂锯板厂的增加。
小布了解到,木材加工产业的发展也带动了周边村民经济的发展,这中间还包括房租收入,装卸行业和一系列服务业的发展,这样的情况在锯板厂聚集村和集镇附近非常普遍。沙畈水库移民村自兴办木材加工行业后,村集体经济依托土地出租,也持续不断的增加。目前,五个移民村的集体土地、空闲宅基地靠租金收入,村集体经济得以运转保障,承担了移民村的环境卫生费、医疗保险费、老年人生活补贴等。
木材加工行业在蒋堂的形成,既为蒋堂镇百姓带来了显著的经济效益与社会效益,较好地解决了沙畈水库移民的经济发展问题,同时也造成了一定的环境影响。据了解,蒋堂镇的木材加工行业于1994年开始兴起后,规模逐渐发展壮大,目前直接从事木材加工及其衍生行业的人员有3000多人。
但是,木材加工行业“低小散”的弊端也给集镇环境、消防安全造成巨大压力。由于中小型木材加工厂的大量聚集导致占地多、垃圾多、粉尘多、噪声大,造成环境卫生及绿化美化工作开展困难,极度影响村容村貌和周边群众生活品质。尤其是在新白汤下线两侧,锯板厂的大量聚集导致违法搭建增多,加上部分锯板厂占道裁料堆料,交通安全风险隐患也比较大。
今年7月底,蒋堂镇开始了大规模的锯板厂整治工作。该镇全体干部都下了很大的决心,专门成立了蒋堂镇锯板厂专项整治工作组,建章立制明体系,由镇领导班子带队对所有整治范围内的木材加工厂进行全覆盖落实责任,积极实践年初签订的‘8+X’承诺书,采取村两委包干到户的原则,深入配合整治工作。同时,拆除工作组又划分沙畈、大立元、溪口等9个网格,明确分工,落实责任,保证拆除工作稳步推进。
同时,断电、拆除锯板机、整治违法建房等工作基本统一外包专业施工队,更好地规避了拆除风险,提高整治效率。
在一家家锯板厂拆除的过程中,全体干部总是在现场,或协调、或指导、或维持秩序。有个经营户临拆除违反法律建筑时,细心的镇干部发现里面还有大量的木板堆积,虽然经营户本人表示这些木板不要了,但在场镇干部还是与村干部一起,帮助经营户将一捆捆木板以接龙的方式搬离违建,尽力为农户挽回损失。
在这之中,年坑村党支部书记张樟生更是带病上阵,在大家认为工作难度较大之时挺身而出。行动首日,张樟生就带着拆违人员第一个拆掉了亲戚家的锯板机,对于损失,他只字不提。
随后,他更是带领村内全体党员干部顶着40度的高温,爬上房顶帮助村民一片瓦一块砖地进行拆除工作,在持续工作几个小时后,张樟生昏了过去,村民拨打了急救电话并现场采取了简单的急救措施,然而他醒来后的第一句话却是“工作完成了吗?你们别停。我休息一下就好。”在此次整治过程中,张樟生和村民们算长远账、算环境账,让他们清楚地意识到锯板厂整治对村庄发展的意义,用自己的行动赢得了村民的信任,加快了整治工作的进度。